新华网济南５月３日电（记者叶婧、潘林青）随着天气转暖，各地迎来旅游旺季。记者调查发现，旅游市场呈现出“一热一冷”：自由行升温、团队游遇冷。其中缘由何在？

自由行升温　团队游遇冷

近日，正在读研究生的赵璐利用“五一”假期到济南、青岛“自由行”了一趟。赵璐告诉记者，一路上遇到不少与她年纪相仿的“背包客”，他们不跟随旅行社，却能“花最少的钱，看最地道的景色”，这样的旅途让她觉得既充实又难忘。

同样利用小长假出门旅行的还有刚刚从英国毕业回国的徐皓，她既没有选择旅行社，也没有当“背包客”，而是与家人自驾去了杭州。“时间比较充裕，去杭州的路上还顺便去了三清山、千岛湖。”徐皓觉得自驾游不仅方便、自由，还为家人相处提供了更多的时间、空间。

据了解，“五一”小长假期间，济南、日照、烟台、青岛等多个城市自驾车游客超过５０％，山东全省共接待游客２３０９万人次，同比增长１３．３％，旅游收入１６６．６亿元，同比增长１３．１％。

然而，与小长假出游的热度形成鲜明对比的，是国内不少旅行社正在遭遇“寒冬”。多个旅行社负责人向记者反映，今年以来，国内各旅行社团队游客的接单量与去年同期相比下降３０％－５０％，视不同线路略有差别。

“往年３月底、４月初就开始火热预订的线路和客户，现在已经５月份了还没什么动静。”江西金鹰之旅旅行社有限公司总经理卢波告诉记者，虽然今年“五一”江西婺源接待游客近１０万人次，同比增长２０％，但其中“几乎没有旅行社成团去的，都是散客”。

“过去我们恨不得跪着求着车队帮我们带个团出游，今年连车队队长都上门来‘揽生意’了，你可想而知有多‘冷’。”卢波说。

自由出行便捷　“公务旅游”减少

业内人士认为，私家车保有量不断增加，“小长假”高速公路免费，以及越来越多样化的“旅游攻略”，使自由行、自助行、自驾游不断升温。同时，政府不断收紧“三公”经费，导致团队游遭遇“寒冬”。

国家统计局２０１３年２月公布的数据显示，２０１２年末全国私人汽车保有量９３０９万辆，增长１８．３％。自２０１２年“十一”开始的对小型客车免收通行费，经过２０１３年春节、清明节、劳动节的“考验”，为自驾游、自助游提供了便捷。

“春节黄金周时，坐我们的大巴出游的只有２００多人，但买了我们旅游产品后自驾、自助出游的有１２００多人，是前者的６倍。”山东嘉华旅游副总经理马莉说。

互联网也为中国百姓自驾、自助出行提供了更多参考。通过查看“去哪儿”网、“携程旅游”网等旅游网站的攻略频道，记者发现，从住的酒店到吃的美食，从车票、车次到景点、人均预算，都有“前人”留下的详尽攻略。

与此同时，去年以来我国政府倡导的节俭之风和不断收紧的“三公”经费，也在影响着旅游市场的走势。业内人士透露，在过去的旅游市场中，公务团队游客仅占游客总数的２０%－３０％，但能贡献近８０％的利润，因此各家旅行社纷纷对公务游客“精耕细作”、过度关注。

马莉说：“今年出现这种情况，并不能说明是散客人数多了，主要是因为团队人数少了。”

旅游业转型升级需减少“公务色彩”

虽然旅游业遭遇了“一热一冷”，但业内人士和专家普遍认为，这是长期过度依赖公费出游的中国旅游业转型的良好契机，倒逼旅行社回归本身职能，去组织市场、设计产品、与国际接轨，为游客提供更好的旅游服务。

山东旅游规划设计院院长陈国忠说，由于中国旅行社普遍由接待行业转型而来，因此经营立足点难免带有“公务色彩”，要想转型就必须摆脱对公务团的依赖。

时下，旅游对于国人来说已经由过去的“奢侈品”变为日常的“必需品”。业内人士认为，旅行社需要针对百姓需求来组织市场、设计产品。“对整个旅游行业来说，也许确实是‘寒冬’，但我更愿意称之为‘洗牌元年’。”马莉告诉记者，他们今年针对散客推出了３、４月踏春的“爸妈之旅”，４、５月的“蜜月之旅”等项目，并得益于对市场的正确预估和积极应对，第一季度业务量不仅没有下降，反而有所上升。

此外，景区、旅行社应形成联动，提升游客的旅游质量。山东大学管理学院旅游管理系副教授许峰建议：“可以尝试推广景区网上预约、通过媒体实时通告景点运载情况，来帮助大家理性地制订出行计划，让百姓享受到更好的旅游服务。”

专家还建议，进一步探讨落实带薪休假制度的方式。华东师范大学旅游系教授冯学刚认为，带薪休假政策作为一项宏观政策，涉及面很广，考虑到中国不同地区的条件差异较大，让不同地区制订各自实施办法是一种可行做法。